Il direttore della Central Intelligence Agency degli Stati Uniti ha espresso la scorsa settimana la sua preoccupazione per il fatto che l’attuale periodo di tensioni tra Israele e i palestinesi stia iniziando ad assomigliare alla violenza della Seconda Intifada.
«Ero un diplomatico statunitense di alto livello 20 anni fa, durante la Seconda Intifada, e sono preoccupato – come lo sono i miei colleghi nella comunità dell’intelligence – che molto di ciò che stiamo vedendo oggi assomigli ad alcune realtà che abbiamo visto anche allora», ha detto Bill Burns durante un’intervista in diretta alla Georgetown School of Foreign Service di Washington, giovedì.
La Seconda Intifada è durata dal 2000 al 2005 e per gli israeliani è diventata sinonimo di attentati suicidi ed esplosioni di autobus che hanno causato la morte di oltre 1.000 civili e soldati. La rivolta che ha seguito i negoziati di pace di Camp David ha visto anche intensi scontri con le truppe israeliane che hanno causato la morte di oltre 3.000 palestinesi.
Burns ha fatto queste osservazioni pochi giorni dopo essere tornato dalla regione, dove ha incontrato alti dirigenti israeliani e palestinesi, mentre l’amministrazione Biden ha intensificato gli sforzi per calmare le tensioni tra le parti.
Ma Burns ha detto di non essere tornato dal viaggio con una sensazione di ottimismo. «Le conversazioni che ho avuto con i leader israeliani e palestinesi mi hanno lasciato piuttosto preoccupato per le prospettive di una fragilità ancora maggiore e di una violenza ancora maggiore tra israeliani e palestinesi».
«Parte della responsabilità della mia agenzia è quella di lavorare a stretto contatto con i servizi di sicurezza palestinesi e israeliani per prevenire le esplosioni di violenza che abbiamo visto nelle ultime settimane. Sarà una grande sfida e sono preoccupato anche per questa dimensione del panorama mediorientale», ha aggiunto.
I legami tra Gerusalemme e Ramallah sono tesi da mesi. Il precedente governo israeliano ha adottato alcune misure per sostenere l’Autorità palestinese, ma ha rifiutato di impegnarsi in negoziati diplomatici.
Le tensioni sono aumentate dopo che al governo è salita una nuova coalizione, a fine dicembre, guidata dal Primo Ministro Benjamin Netanyahu. Considerato il governo più di destra nella storia di Israele, all’inizio di gennaio ha imposto una serie di sanzioni contro l’Autorità Palestinese, in risposta al successo dell’iniziativa di quest’ultima alle Nazioni Unite per far sì che la Corte internazionale di giustizia si pronunci sulla condotta di Israele nei territori.
Il 26 gennaio, poi, l’IDF ha condotto un raid nella città di Jenin, nel nord della Cisgiordania, durante il quale sono stati uccisi nove terroristi palestinesi, tra cui un civile. Israele ha difeso l’operazione come una necessaria misura antiterrorismo. L’Autorità palestinese ha risposto annunciando l’interruzione del coordinamento della sicurezza con l’IDF (anche se Abbas ha poi dichiarato che i legami con Burns sono stati tagliati solo parzialmente).
Un giorno dopo, un uomo armato palestinese ha aperto il fuoco fuori da una sinagoga a Gerusalemme Est, uccidendo sette israeliani.
L’IDF ha implementato una campagna antiterrorismo per far fronte a una serie di attacchi che hanno causato la morte di 31 persone in Israele nel 2022 e di altre sette in un attacco del mese scorso.
L’operazione dell’IDF ha portato a più di 2.500 arresti in incursioni quasi quotidiane. L’operazione ha causato la morte di 171 palestinesi nel 2022 e di altri 41 dall’inizio dell’anno, molti dei quali durante gli attacchi o gli scontri con le forze di sicurezza, anche se alcuni erano civili non coinvolti.
Gli Stati Uniti hanno fatto pressione sull’Autorità palestinese affinché ritratti il suo annuncio di tagliare i legami di sicurezza con l’IDF, che l’establishment di sicurezza israeliano ha a lungo considerato cruciale per mantenere la stabilità e prevenire il terrorismo in Cisgiordania. I sostenitori dell’Autorità palestinese hanno avvertito, tuttavia, che sarà più difficile sostenerla a lungo termine in assenza di negoziati diplomatici che ne rafforzino l’immagine nella popolazione di strada palestinese.
Domenica Abbas ha detto a Burns che la condivisione di informazioni con Israele – una componente chiave dei delicati legami di sicurezza – è continuata, come ha riferito un funzionario a conoscenza dei dettagli del loro incontro.
Tra gli altri elementi, il coordinamento della sicurezza prevede una comunicazione regolare tra le forze di sicurezza israeliane e quelle dell’Autorità palestinese, al fine di evitare impicci quando l’IDF entra nelle città palestinesi. L’AP assiste anche nell’estrazione di israeliani che entrano per errore nelle aree palestinesi ed esegue arresti di sospetti terroristi per conto di Israele.
Il funzionario, che ha chiesto l’anonimato, ha detto che il presidente dell’AP ha anche assicurato a Burns che le forze di sicurezza dell’AP continueranno ad arrestare i sospetti terroristi e che il coordinamento della sicurezza sarà pienamente ripristinato una volta ripristinata la calma.
Il Segretario di Stato americano Antony Blinken ha incontrato Abbas due giorni dopo, durante i quali ha incoraggiato Ramallah ad adottare un piano volto a rafforzare la presenza di sicurezza dell’AP nel nord della Cisgiordania, dove i combattimenti tra le forze israeliane e i gruppi armati locali sono diventati sempre più letali, hanno dichiarato due funzionari statunitensi e palestinesi.
Negli ultimi mesi, l’Autorità palestinese ha perso il controllo su ampie zone della Cisgiordania, in particolare nelle città settentrionali come Jenin e Nablus. Israele afferma che, di conseguenza, è stato costretto a inviare le proprie truppe in quelle aree – che secondo gli accordi di Oslo dovrebbero essere sotto il pieno controllo dell’Autorità palestinese – per effettuare arresti di persone sospette.
In passato, incursioni simili potevano essere effettuate dall’Autorità palestinese.
Molte delle incursioni israeliane hanno scatenato scontri sempre più violenti con i palestinesi armati, frustrati dalle incursioni israeliane e dalla volontà di cooperazione dell’AP.
Il piano statunitense prevede l’istituzione di squadre SWAT della polizia civile dell’Autorità palestinese a Jenin e Nablus, al fine di ristabilire il controllo dell’Autorità nell’area. Secondo una fonte che ha familiarità con la questione, il piano cercherebbe di ridurre gli attriti tra la polizia dell’Autorità palestinese e i civili palestinesi, dispiegando la polizia civile per operare ed eseguire gli arresti al posto delle forze paramilitari normalmente utilizzate.
Sebbene Abbas non abbia fornito a Blinken una risposta definitiva in merito alla proposta, i funzionari dell’Autorità palestinese hanno dato una risposta fredda, lamentando la mancanza di un impegno israeliano a cessare le incursioni nell’Area A della Cisgiordania controllata dall’Autorità, ha dichiarato un funzionario palestinese.
Il funzionario ha aggiunto che il reclutamento di tale forza sarebbe difficile anche a causa della crescente frustrazione dell’opinione pubblica nei confronti dell’Autorità palestinese. Secondo fonti qualificate Israele sostiene il piano statunitense.
Commentando lunedì le osservazioni di Burns, il portavoce del Dipartimento di Stato Ned Price ha detto che la preoccupazione del direttore della CIA «è esattamente il motivo per cui il Segretario Blinken, da Israele, dalla Cisgiordania e dall’Egitto, ha incoraggiato gli israeliani e i palestinesi a prendere loro stessi misure urgenti che possano ridurre la situazione e portare a maggiori gradi di sicurezza e stabilità sia per gli israeliani che per i palestinesi».
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