Di Annabelle Timsit, Adela Suliman e Kelsey Ables – Donald Trump sta tornando alla Casa Bianca e in tutto il mondo si sta cercando di capire come un secondo mandato possa scuotere ancora una volta gli affari globali.
I sostenitori di Trump affermano che la sua imprevedibilità è una caratteristica, non un difetto, della sua politica estera, per scoraggiare i cattivi attori e fare progressi sui problemi più intrattabili del mondo. “La prevedibilità è una cosa terribile”, ha dichiarato di recente al Financial Times Richard Grenell, ex direttore dell’intelligence nazionale di Trump che, a quanto si dice, sta cercando di ottenere un posto come segretario di Stato. “Naturalmente l’altra parte [i nemici dell’America] vuole la prevedibilità. Trump non è prevedibile”.
Anche gli alleati dell’America stanno cercando di prevedere cosa accadrà in seguito, dal momento che Trump promette di ribaltare quella che considera una mancanza di rispetto per gli Stati Uniti sulla scena globale con il suo approccio “America First”. La storia di Trump, che ha rovesciato la politica estera statunitense, ignorando le violazioni dei diritti umani e avvicinandosi ai dittatori, sta mettendo in allarme alcuni leader. Ecco cosa potrebbe significare una presidenza Trump per alcune delle questioni più importanti per i cittadini di tutto il mondo.
Israele potrebbe essere incoraggiato nell’allargamento della guerra in Medio Oriente
Trump ha chiesto in generale la fine della guerra tra Israele e Gaza, ma non è stato esplicito su quale sia, a suo avviso, la strada per un cessate il fuoco. In privato, ha offerto il suo sostegno al Primo Ministro israeliano Benjamin Netanyahu nelle offensive del Paese contro Hamas a Gaza e Hezbollah in Libano – dicendogli in una recente telefonata di “fare ciò che deve fare”.
Molti in Israele hanno accolto con favore le mosse del primo mandato di Trump di trasferire l’ambasciata statunitense da Tel Aviv a Gerusalemme e di riconoscere le alture del Golan come parte di Israele – decisioni che hanno incattivito i palestinesi e sconvolto decenni di politica estera americana. Un secondo mandato potrebbe “incoraggiare gli sforzi di Israele a procedere in modo ancora più aggressivo, senza alcun freno”, ha dichiarato al Washington Post Brian Katulis, senior fellow per la politica estera degli Stati Uniti presso il Middle East Institute. “Non credo che il cessate il fuoco [a Gaza] sia la sua priorità”, ha dichiarato James Carafano, collaboratore del think tank di destra Heritage Foundation, che ha fatto parte del team di transizione presidenziale della prima amministrazione Trump. “La sua priorità è la difesa di Israele”, ha aggiunto Carafano, e probabilmente ‘non limiterà in alcun modo Israele nel modo in cui risponde o minaccia di rispondere’ a Iran, Hezbollah o Hamas.
Trump ha firmato gli Accordi di Abraham nel 2020, una serie di trattati che normalizzano le relazioni tra Israele e quattro Stati arabi: Emirati Arabi Uniti, Bahrein, Sudan e Marocco. Ha detto che intende espandere gli accordi quando tornerà in carica, sostenendo che “tutti vogliono farne parte”. I tentativi del presidente Joe Biden di ampliare gli accordi sono stati bloccati dalla guerra a Gaza, con l’Arabia Saudita che ha chiesto un percorso praticabile verso uno Stato palestinese prima di firmare.
Gli alleati si preparino a veder diminuire il sostegno degli Stati Uniti alla NATO
Durante il suo primo mandato, Trump ha adottato un approccio più conflittuale nei confronti dell’alleanza militare transatlantica NATO, martellando i membri per quella che, a suo dire, era la loro eccessiva dipendenza finanziaria dagli Stati Uniti. In campagna elettorale ha suggerito che avrebbe incoraggiato la Russia ad attaccare i Paesi della NATO che non aumentano la loro spesa per la difesa e potrebbe prendere in considerazione l’idea di lasciare l’alleanza, che ha 75 anni, originariamente progettata per contrastare l’Unione Sovietica.
I politici europei in gran parte non credono che Trump si ritirerà, anche se il suo ex consigliere per la sicurezza nazionale John Bolton ha dichiarato al Washington Post che “non ha mai perso il desiderio di uscire”. Ma pochi pensano anche che manterrà lo status quo. Trump ha chiesto di “rivalutare radicalmente lo scopo e la missione della NATO”. Nel frattempo, a Bruxelles, i membri della NATO si sono silenziosamente mossi per rendere l’organizzazione a prova di Trump, firmando impegni di difesa decennali, aumentando la spesa per la difesa e studiando come adattare l’alleanza a uno scettico alla Casa Bianca.
L’Europa si preoccupa degli aiuti all’Ucraina e delle potenziali concessioni alla Russia
Sia Trump che il suo vicepresidente entrante, il senatore dell’Ohio JD Vance, hanno espresso un profondo scetticismo sugli aiuti finanziari degli Stati Uniti all’Ucraina. “Ogni volta che [il presidente ucraino Volodymyr] Zelensky viene in questo Paese, se ne va con 60 miliardi di dollari: è il più grande venditore di sempre”, ha detto Trump quest’anno. (Washington ha fornito più di 64 miliardi di dollari in aiuti militari da quando l’invasione dell’Ucraina da parte della Russia nel 2022 ha dato il via alla più grande guerra terrestre sul continente europeo dal 1945, mentre l’Unione Europea e il Regno Unito hanno fornito insieme circa 57 miliardi di dollari. Gli aiuti economici e umanitari portano il totale dei contributi molto più in alto).
Tuttavia, a porte chiuse, molti membri del governo di Zelensky vedono un lato positivo in una vittoria di Trump, lamentando che l’attuale Casa Bianca è troppo cauta nell’evitare un’escalation con la Russia e che le loro richieste di armi più potenti e di restrizioni meno rigide sul loro uso sono state ritardate o respinte. Alcuni hanno ammesso, tuttavia, di temere che Trump possa spingere l’Ucraina a fare concessioni territoriali – cosa a cui l’amministrazione di Zelensky si è opposta fermamente e che porterebbe a nuove spaccature in Europa. Trump si è anche vantato di essere in grado di risolvere il conflitto – che ora sta entrando nel suo terzo anno – “come presidente eletto prima che io entri in carica il 20 gennaio”. Non ha offerto alcun piano dettagliato.
Il Cremlino è stato esteriormente freddo su chi vuole alla Casa Bianca, ma i media statali russi sono stati oltremodo lusinghieri nei confronti di Trump, che ha vantato un “ottimo rapporto” con il Presidente russo Vladimir Putin e potrebbe aver parlato con lui ben sette volte da quando ha lasciato l’incarico.
Tuttavia, gli osservatori notano che la Russia ha ritenuto di non aver tratto grandi vantaggi dalla precedente amministrazione Trump, che ha introdotto una serie di dure sanzioni contro Mosca e controversie sul gasdotto Nord Stream.
Le norme democratiche potrebbero essere messe in discussione
In campagna elettorale, Trump ha continuato a lodare i dittatori e a sfidare apertamente le norme democratiche, suggerendo che l’esercito potrebbe essere schierato sul suolo statunitense contro coloro che ha definito “il nemico dall’interno”. Secondo gli esperti, la sua retorica, comprese le minacce alla libertà di stampa e le azioni precedenti, come il ritiro dal Consiglio per i diritti umani delle Nazioni Unite, potrebbero avere un effetto raggelante a livello internazionale, con la libertà globale in declino in tutto il mondo.
Rachel Beatty Riedl, direttrice del Center on Global Democracy della Cornell University, ha avvertito che una seconda presidenza Trump “probabilmente incoraggerebbe e fornirebbe sostegno ai leader autocratici”, indicando le sue relazioni con il primo ministro illiberale ungherese Viktor Orban, che ha cooptato i tribunali, e con Putin, noto per aver messo a tacere i critici e aver mantenuto il potere attraverso pseudo elezioni. Trump spesso rivendica come punto di forza la sua capacità di stringere relazioni di questo tipo.
Mentre Pechino diventa sempre più aggressiva nelle sue parole e azioni verso Taiwan, Russell Hsiao, direttore esecutivo del Global Taiwan Institute, ha sottolineato le dichiarazioni di Trump di quest’anno che sollevano dubbi sulla sua volontà di venire in difesa della democrazia insulare e la sua affermazione fuorviante che Taipei deve pagare gli Stati Uniti per la difesa. Tale retorica potrebbe “alimentare le fiamme dello scetticismo” sulle intenzioni americane in un momento in cui i taiwanesi sono “direttamente minacciati dalla disinformazione [del Partito Comunista Cinese] volta a minare la credibilità degli Stati Uniti”, ha affermato.
Trump, che ha elogiato il dittatore nordcoreano Kim Jong Un, ha fatto commenti simili, secondo cui la Corea del Sud dovrebbe pagare per la difesa degli Stati Uniti contro la nuclearizzazione di Pyongyang, che hanno suscitato preoccupazione a Seul.
Gli Stati Uniti potrebbero nuovamente ritirarsi dall’accordo globale sul clima
I politici che cercano di affrontare il cambiamento climatico a livello globale – dato che il caldo estremo potrebbe rendere inabitabili parti dell’Asia e dell’Africa entro decenni – temono che gli sforzi possano bloccarsi sotto Trump. L’ultima volta che è stato presidente, Trump ha deriso il cambiamento climatico definendolo una “bufala” e ha ritirato o eliminato più di 100 regolamenti volti a proteggere la terra, l’aria e l’acqua degli Stati Uniti. Questa volta, Trump si è impegnato a revocare immediatamente decine di norme e politiche ambientali di Biden e a impedire che ne vengano promulgate di nuove, e ha chiesto agli amministratori delegati del settore petrolifero di destinare un miliardo di dollari alla sua campagna.
In un documento della campagna elettorale, Trump si è impegnato ad abbandonare ancora una volta lo storico accordo sul clima di Parigi – il principale forum per le nazioni per affrontare il riscaldamento del pianeta – sostenendo che esso pone un onere ingiusto sugli Stati Uniti. Il suo ritiro dall’accordo per la riduzione delle emissioni di anidride carbonica ha causato un allarme globale tra gli scienziati e gli esperti del clima, e Biden ha ripreso a partecipare dopo l’elezione del 2020. “Lo faremo di nuovo”, ha detto Trump in una recente intervista.
La Cina si prepara a un maggiore conflitto sul commercio
Per un secondo mandato, Trump ha minacciato di intensificare gli attacchi economici contro Pechino e sta considerando misure che sono ampiamente considerate come suscettibili di scatenare una guerra commerciale globale. Trump ha ventilato pubblicamente l’idea di imporre una tariffa del 10-20% su quasi tutte le importazioni, oltre a discutere privatamente di un aumento significativo delle tariffe sulle importazioni cinesi fino al 60%.
Secondo gli economisti di entrambi i partiti, ciò potrebbe provocare enormi perturbazioni nell’economia statunitense e globale, superando di gran lunga l’impatto delle guerre commerciali del primo mandato di Trump. I sostenitori dell’approccio di Trump affermano che le tariffe possono contribuire a riportare i posti di lavoro nel settore manifatturiero negli Stati Uniti, ma in passato alcuni esperti hanno riscontrato una perdita netta di posti di lavoro. Un’analisi del Peterson Institute for International Economics ha rilevato che il suo piano potrebbe costare alla famiglia americana media più di 2.600 dollari all’anno.
Wu Xinbo, direttore del Centro di Studi Americani dell’Università di Fudan, ha dichiarato che tali misure “danneggerebbero gravemente i legami commerciali tra i due Paesi”. In Cina, tariffe elevate potrebbero causare “una riduzione delle esportazioni, un aumento della disoccupazione, un rallentamento della crescita economica, una contrazione del PIL e un indebolimento” della valuta cinese. Inoltre, “approfondirebbe la visione negativa degli Stati Uniti tra l’opinione pubblica cinese”, ha aggiunto.
L’America Latina diffida della potenziale “più grande deportazione della storia americana”.
Mentre i sondaggi mostravano che gli elettori disapprovavano ampiamente la gestione del confine con il Messico da parte dell’amministrazione Biden, la sua messa in sicurezza era al centro della campagna di Trump, che ha ripetutamente denigrato gli immigrati. Nel suo primo mandato ha perseguito politiche aggressive per limitare l’immigrazione legale e la sua piattaforma per il 2024 indica che lo farà di nuovo. In cima al programma della campagna di Trump c’è la promessa di “realizzare la più grande operazione di deportazione della storia americana”. Le autorità statunitensi non hanno la capacità di radunare e deportare milioni di immigrati, ma Trump ha detto che utilizzerà le truppe della Guardia Nazionale.
Gli Stati Uniti e il Messico, in particolare, potrebbero subire “effetti devastanti” a seguito di deportazioni massicce, secondo un documento scritto in parte dai ricercatori del North American Integration and Development Center dell’Università della California a Los Angeles. Il documento rileva che i due Paesi sono “altamente interdipendenti grazie a fitte relazioni migratorie, di rimesse e commerciali”.
Poco prima delle elezioni, Trump ha dichiarato che avrebbe imposto al Messico – il più grande partner commerciale dell’America l’anno scorso – tariffe tra il 25 e il 100% se non avesse fatto di più per fermare l’immigrazione verso nord.
